因146号段骚扰电话突出，投诉量显著上涨，中国联通被工信部约谈

11月13日消息，近日，工业和信息化部信息通信管理局就146号段码号资源使用不规范问题约谈中国联通。

工信部通报近期中国联通 146 号段号码骚扰电话问题突出，群众投诉举报量显著上涨的情况，要求中国联通立查立改，纠正 146 号段码号使用不规范问题。

目前，中国联通已针对 146 号段使用不规范问题，采取有效措施，进行整改。据悉， 146 号段是中国联通 2017 年获批使用的物联网业务专用号段。

虽然物联网卡的出现本应是积极推动物联网发展，但是近期物联网卡也被曝出不少问题，如物联系统目前还不够完善，物联网卡之前出现过串号问题，套餐生效异常，由于系统出错查询数据不准，导致很多卡恶意高额欠费，直接废卡。

骚扰电话问题常年困扰着大众日常生活。iiMedia Research(艾媒咨询)数据显示，2018年中国骚扰电话拨打量已超过了500亿次，两成网民接到的电话中超过一半是骚扰电话，而且每周都能接到骚扰电话的网民达到了85.4%。

骚扰电话问题肆虐下，对于它的治理却几乎看不到成效。超过五成的网民表示对骚扰电话的治理情况感到不满意，甚至有43.1%的网民表示最近一年接到的骚扰电话比以往要更多。

其实骚扰电话的拨打都需要接入到电信运营商，要对其进行治理是有办法的。但骚扰电话有牵涉到巨大利益链条，由销售电话和骚扰电话支撑起来的中国呼叫中心市场规模2018年就达到了190.2亿元，预计2019年能突破200亿达到216.6亿元。呼叫中心市场逐年扩大，而营销电话和骚扰电话是支撑该庞大市场的主要环节。

巨大利益关系下，超四成网民认为骚扰电话问题主要归责于电信运营商。目前超过九成网民对骚扰电话的治理情况表示不满，其中表示“不满意”的占比55.3%，表示“非常不满意”的占比38.2%。

在垃圾短信的治理中，三大运营商就曾多次被媒体发现靠垃圾短信获利，这种放任态度屡屡被批评。艾媒咨询分析师认为，在骚扰电话问题治理上，电信运营商责无旁贷。电话业务作为电信运营商盈利的重要一环，净化通讯环境对业务的发展也起到至关重要的作用。对于运营商来说，通过业务良好运营获得盈利与实现对业内骚扰电话乱象的管制同等重要。

未来，行业需要建立更完善的协同机制，促进电信运营商以及相关政府部门之间的联动，多方协作才能更有效地解决骚扰电话问题。

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